Выбрать страницу
Законы в туризме: что планируется и что вступит в силу в 2022 году

Законы в туризме: что планируется и что вступит в силу в 2022 году

На форуме «Интурмаркет. Открытый Крым», который проходил в режиме онлайн 18-19 ноября, эксперты обсудили новые законы, касающиеся туристической сферы, которые вступят в силу в следующем году. Обсуждение состоялось в рамках лекции-практикума «Юридические реалии в туристической отрасли: к чему готовиться?».

Так, по словам бизнес-омбудсмена, учредителя юридического агентства «Персона Грата», руководителя правового комитета РСТ Георгия Мохова, с 1 января 2022 года вступит в силу закон, регулирующий деятельность турагентов и ведение федерального реестра турагентов. Это реестр – по сути, не предприятий, а договоров, полномочий, подтверждающих право турагента работать. И сведения туда должен будет вносить туроператор. Все турагенты РФ должны быть включены в этот реестр в течение 180 дней после вступления закона в силу.

«Следующий большой закон, который вступает в силу 1 июля 2022 года, – это закон о регулировании деятельности экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников. Смысл этого норматива – установление разрешительного порядка для деятельности этих специалистов. Под этот закон разработаны около двух десятков подзаконных документов, устанавливающих порядок аттестации специалистов, создания аттестационных комиссий, которые будут работать в субъектах Федерации», – сообщил Георгий Мохов.

Он добавил, что в планах также – разработка нового закона о туризме. До конца года проект этого закона должен быть представлен в правительстве, а в следующем году, в весеннюю сессию, должен рассматриваться в Госдуме. Закон в первую очередь направлен на создание условий для развития туристических территорий, а это в свою очередь влечёт внесение изменений в отдельные законодательные акты: в земельный, водный, лесной кодексы, в закон об особо охраняемых природных территориях.

Важность этого глобального законопроекта подчеркнул и адвокат, исполнительный сопредседатель Севастопольского центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Александр Молохов.

«Закон о туристических территориях может стать действительно серьёзным, мощным инструментом развития туротрасли, прежде всего – на Юге России. Уже определена рабочая группа, сформирован экспертный совет при комитете Госдумы. Концепция подразумевает создание таких территорий, где действует особый правовой режим предпринимательской деятельности в целях реализации инвестпроектов. Туристические территории будут создаваться по решению правительства РФ сроком на 70 лет, компаниям-резидентам прочат всевозможные налоговые льготы», – рассказал Александр Молохов.

Вместе с тем, участники практической лекции обсудили и такой важный вопрос, как обязательная аттестация экскурсоводов. Президент Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров Александр Осипов отметил, что в числе самых главных на сегодняшний день подзаконных актов – положение об аттестации и правила оказания услуг гидов-переводчиков и экскурсоводов. По обоим документам проделана большая работа.

«Всё, что касается гидов-переводчиков и экскурсоводов, это должна быть региональная работа, она должна строиться на региональной основе. Каждый субъект РФ будет создавать положение об аттестационной комиссии самостоятельно, и очень важно, чтобы в эту комиссию вошли действительно профессионалы. Мы стремимся к тому, чтобы аттестация не стала какой-то формальной историей, а чтобы это была настоящая проверка готовности человека к работе», – подытожил Александр Осипов.

Форум «Интурмаркет. Открытый Крым» проходил 18-19 ноября. Он собрал на онлайн-площадке представителей Ростуризма, федерального и республиканского правительств, а также представителей власти туристических регионов РФ, бизнеса, общественных организаций. В двухдневном форуме приняли участие свыше 70 авторитетных отраслевых спикеров из более чем 40 регионов РФ – от Калининграда до Приморского края. Участники обсудили такие темы, как стратегия развития внутреннего туризма, работа в условиях действующих ограничений, сохранение кадров в гостиничной сфере, яхтенный, сельский и экологический туризм, продвижение событийных проектов и многие другие. Событие организовано министерством курортов и туризма РК совместно с компанией «Экспотур» при информационной поддержке Ростуризма.

Глава Минкурортов Крыма рассказал, чем привлекателен сельский туризм

Глава Минкурортов Крыма рассказал, чем привлекателен сельский туризм

Сельский туризм — экономически выгодное направление: его можно развивать круглый год, привлекая к нему инвесторов. Об этом заявил министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко на Межрегиональном туристическом форуме «Интурмаркет. Открытый Крым», который проходит 18-19 ноября.

Сегодня глава Минкурортов принял участие в секции «Сельский туризм в России: возможности для развития внутреннего туризма в новой реальности», где рассказал о развитии этого вида туризма в Крыму.

«Важно, что, когда мы говорим обо всем, что связано с сельским туризмом, мы понимаем, что все это внесезонные факторы – они работают и в высокий летний период, и в осенний, и весенне-зимний, а значит эта схема экономически выгодна и инвестиционно привлекательна для бизнеса. Одним из первых проектов, созданных в Крыму в этом направлении, стал туристический маршрут «Винные дороги Крыма». С удовольствием можем сказать, что этот проект Минкурортов РК был быстро принят и бизнесом, и туристами, появились дочерние проекты в виде «Винных дорог Боспорского царства». Винный туризм сейчас явно в тренде, потому что пробовать вино в том месте, где вырос виноград, из которого оно изготовлено, это очень правильно и здорово и обрастает ещё дополнительными гастрономическими сервисами», — сказал министр.

Одним из нерешенных пока вопросов Вадим Волченко считает тему землепользования, целевого использования земельных участков, что в Крыму является одной из самых главных проблем для развития, например, винного туризма, который сейчас развивается бурными темпами, в связи с повышенным спросом и благодаря поддержке государства. Одной из задач закона о сельском туризме и подзаконных актов должно стать решение этого вопроса на федеральном уровне. В связи с чем Минкурортов РК готов транслировать инициативы бизнеса и общественных организаций по этому вопросу на уровне Ростуризма.

В России разработают стандарты развития сельского туризма

В России разработают стандарты развития сельского туризма

На Межрегиональном туристическом форуме «Интурмаркет. Открытый Крым», который проходит 18-19 ноября, обсудили вопросы развития сельского туризма. Вопросу была посвящена секция «Сельский туризм в России: возможности для развития внутреннего туризма в новой реальности».

По словам исполнительного директора Национальной ассоциации сельского и экотуризма Вадима Калиничева, сельский туризм в стране рассматривается как элемент развития сельских территорий в целом. В ближайшее время его стандарты будут разработаны на уровне правительства.

Вадим Калиничев добавил, что сейчас в российском законодательстве вводится понятие сельского туризма — туризм, предусматривающий посещение сельской местности, малых городов с численностью населения до 30 тысяч человек, в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни, ознакомления с деятельностью и участия в сельхозработах без извлечения материальной выгоды.

Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2022 года. Деятельность, включающая в том числе оказание услуг по временному размещению, организации досуга, экскурсионных и других услуг, осуществляется сельхозтоваропроизводителями в соответствии установленными правительством РФ требованиями.

Заместитель начальника Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма – начальник отдела туристских информационных ресурсов и безопасности туризма Ростуризма Татьяна Меншикова отметила, что вместе с Минсельхозом РФ внесены изменения в закон, готовятся подзаконные акты. «В ближайшее время будет анонсирована программа именно по акселераторам для адаптации сельского экотуризма. Программа будет рассчитана на 2 года. Наша задача – помимо стандартизации услуг, формирования новых маршрутов, уделить внимание увеличению информированности, помощи в создании турпродуктов, образовательному блоку — это будет огромная программа, представленная на сайте Ростуризма. В том числе мы хотим провести маркетинговое исследование по спросу и экономическому вкладу сельского туризма для понимания мультипликативного эффекта», — рассказала она.

В дискуссии также принял участие министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко. Он подчеркнул, что для путешественников развитие различных видов туризма и их совершенствование – это дополнительные привлекающие факторы выбора региона для отдыха.

По данным руководителя комитета Российского союза туриндустрии Елены Порман, сегодня доля сельского туризма в общем объеме туризма в стране занимает только 2%, но имеет огромный потенциал в развитии.

«В ближайшие несколько лет мы можем получить и 50, и 100% от предыдущих годов. Надо выработать в регионах систему оценки этого турпотока, надо создать реестр таких объектов винного туризма, проработать требования к нему и продумать систему аккредитации гидов. На Юге России – Крым, Севастополь, Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область мы видим большой потенциал для межрегионального сотрудничества», — заявила Елена Порман.

В рамках секции были представлены наработки регионов в привлечении туристов на сельские территории, финансовая поддержка сельхозпроизводителей в регионах. В этом плане весьма важен опыт Беларуси, о котором рассказала директор департамента по туризму республики Ирина Воронович. По ее словам, в Беларуси указ о мерах развития агротуризма принят еще в 2006 году, благодаря чему агротуризм стал визитной карточкой республики.

Большие планы: эксперты обсудили перспективы развития яхтенного туризма в Крыму

Большие планы: эксперты обсудили перспективы развития яхтенного туризма в Крыму

На Межрегиональном туристическом форуме «Интурмаркет. Открытый Крым», который проходит 18-19 ноября, эксперты обсудили утвержденную правительством России концепцию развития яхтенного туризма на период до 2030 года. Вопросу была посвящена стратегическая сессия «Яхтенный туризм в России: состояние и перспективы развития».

Реализация концепции позволит сформировать доступные предложения для путешественников, повысить инвестиционную привлекательность отрасли, привлечь новые кадры, создать новые локации для путешествий и условия для привлечения в страну увлекающихся яхтингом иностранных туристов.

По словам заместителя начальника управления государственных туристских проектов и безопасности туризма – начальника отдела туристских информационных ресурсов и безопасности туризма Ростуризма Татьяны Меньшиковой, инициатором яхтенной концепции является правительство Севастополя. В документ включены предложения всех субъектов РФ. Он стал первой отраслевой концепцией в рамках выполнения поручения президента. Была проделана большая работа, сформирована рабочая группа (входят все субъекты страны), яхтсмены, заинтересованные организации. И это первая безденежная концепция, сделанная именно «отраслевыми руками».

«Помимо концепции нас ждет ещё одна трудоемкая работа. Нам необходимо сформировать план мероприятий, которые будут определять дальнейшую реализацию данной концепции. В рамках плана сформировался комплексный системный подход к отраслевым направлениям и, конечно, он будет формироваться по блокам. Первый блок – нормативно-правовая база, внесение изменений и формирование по необходимости новых законов. Второй блок – качество услуг, образовательный блок. Третий – это инфраструктура. Безусловно, нам необходимо создать комфортную современную туристскую среду, сеть объектов яхтенного туризма, это непростая задача. И четвертый блок – продвижение. По всем блокам собираем предложения. В марте 2022-го уже должны внести план мероприятий на рассмотрение в правительство», — сообщила Татьяна Меньшикова.

Заместитель губернатора – председателя правительства Севастополя Мария Литовко уточнила, что концепция создана под эгидой Ростуризма с учётом международного опыта для приведения системы оказания услуг к единым стандартам. В этом году начинается активная фаза строительства марины в Балаклаве, прорабатывается проектно-сметная документация по другим пунктам. Можно с уверенностью говорить, что в Республике Крым и Севастополе яхтенный туризм со временем станет массовым видом отдыха, подчеркнула Мария Литовко.

По мнению члена рабочей группы по развитию яхтенного туризма в РФ Николая Гришина, важным фактором развития яхтинга является то, что сами марины уже становятся объектами туристического показа и градообразующими предприятиями.

Президент Черноморской ассоциации развития яхтенного туризма и спорта Константин Муругов добавил, что, помимо утверждённой концепции, идёт разработка дорожной карты. Предстоит решить много вопросов, связанных с законодательством. По его словам, Крым и Краснодарский край – единое целое для яхтенного туризма. Россия обладает большим количеством профессиональных яхтсменов и любителей этого вида спорта, поэтому успех в загрузке марин гарантирован. Это ещё одна точка роста развития туризма не только на Юге России, но и в других регионах страны. Можно говорить о рождении новой отрасли. В стране есть инвесторы, готовые реализовывать эти проекты.

Как сообщил начальник управления дорожной деятельности министерства транспорта Крыма Вячеслав Курбанов, развитие яхтенного и круизного туризма является закономерным и обязательным в общем развитии туризма в регионе. Оно вносит значительный вклад в экономику, создавая мультипликативный эффект, привлекая инвесторов также к смежным областям экономики — судостроению, машиностроению, сфере торговли, услуг, т.д. В Крыму яхтенный и круизный туризм в Крыму обладает высоким инвестиционным потенциалом, что и послужило основанием для разработки концепции.

Своим видением решения вопросов в яхтенном спорте и туризме, а также планами по развитию этой отрасли поделились и другие эксперты. Все выступающие сошлись во мнении, что благодаря постановлению правительства РФ и разработанной концепции со временем и общими усилиями яхтенный туризм в стране привлечет внимание зарубежных яхтсменов, инвестиции в отрасль и в целом в общее развитие.

К слову, по официальным данным, среднегодовой объем пассажирских перевозок внутренним водным транспортом в СССР в 1980-е годы составлял около 10 млн человек, из которых 7,5 млн приходились на суда Ялтинского торгового порта, 40% перемещались по маршруту Алушта – Ялта. Сегодня планируемый объем перевозок круизными теплоходами оценивается в размере 585 тысяч человек в год, на пассажирских теплоходах местных линий не менее 5-8 млн человек в год, в яхтенных маринах – 166 тысяч человек в год. Итого суммарный прогнозный пассажиропоток морского транспорта составляет порядка 6,5 млн человек в год.

Объединяя Крым и Арктику: Ненецкий автономный округ и Республика Крым будут сотрудничать в турсфере

Объединяя Крым и Арктику: Ненецкий автономный округ и Республика Крым будут сотрудничать в турсфере

Республика Крым и Ненецкий автономный округ подписали соглашение о взаимодействии в сфере туризма. Подписание состоялось на презентационной сессии «Широка страна моя родная: новые и проверенные маршруты для путешествий по России» в рамках первого межрегионального туристического форума «Интурмаркет. Открытый Крым».

Документ подписали директор ГУП РК «Крымский туристский центр» Елена Юрченко и руководитель ГБУ «Центр арктического туризма» Сергей Мишин.

Соглашение подразумевает двустороннюю работу по таким направлениям: формирование туристских маршрутов с посещением достопримечательностей, расположенных как в Крыму, так и в НАО, информирование жителей обоих субъектов о культурно-историческом потенциале, о событийных мероприятиях, а также содействие в развитии сотрудничества между субъектами туриндустрии. Кроме того, регионы будут обмениваться опытом по реализации перспективных проектов в турсфере.

Республика Крым и Ненецкий автономный округ подписали соглашение о взаимодействии в сфере туризма

 

«Мы сегодня подписали соглашение о туризме, о совместной деятельности, о том, чтобы мы объединили свои возможности, свой потенциал, и сделали всё возможное, чтобы граждане Ненецкого автономного округа приезжали к нам греться, а крымчане, которые практические не знают, что такое снег, что такое Северное сияние, что такое жизнь на Севере, имели уникальную возможность побывать у вас», – сообщила Елена Юрченко.

К слову, на сессии «Широка страна моя родная: новые и проверенные маршруты для путешествий по России» Сергей Мишин также презентовал туристический потенциал Ненецкого автономного округа.

Вместе с тем, о возможностях отдыха в своих регионах рассказали на сессии и другие спикеры. Так, заместитель министра – руководитель департамента туризма министерства культуры Самарской области (она выступает регионом-партнёром форума) Артур Абдрашитов презентовал брендовый маршрут «Жигулевские выходные», руководитель центра маркетинга Агентства по туризму и деловым коммуникациям Ростовской области Елена Карасёва — новый турмаршрут своего региона «По дороге в Крым», директор Управления по развитию туризма и внешних связей Ханты-Мансийска Анна Линкер — проект «Ханты-Мансийск — новогодняя столица Сибири» — бренд для города и сказка для туристов. Новые предложения в новых условиях».

Возможности зимнего отдыха в своих регионах также презентовали руководитель компании-туроператора на Алтае «ЛБ тур» Елизавета Бордыкова, председатель Комитета по туризму Мурманской области Александр Елисеев и директор Центра развития туризма Московской области Мария Тимофеева.

Заместитель генерального директора по туризму ООО «Гранд Экспресс Тур» Ольга Жданова рассказала о возможностях введения железнодорожных туров в Крым, депутат Законодательного собрания Тверской области Ирина Шереметкер – об обновленном Пушкинском кольце Верхневолжья, а министр культуры и туризма Калмыкии Саглара Тюрбеева – об этно-туре «Страна Бумба».

Форум «Интурмаркет. Открытый Крым» проходит 18-19 ноября. Он собрал на онлайн-площадке представителей Ростуризма, федерального и республиканского правительств, а также представителей власти туристических регионов РФ, бизнеса, общественных организаций. В двухдневном форуме участвуют свыше 70 авторитетных отраслевых спикеров из более чем 40 регионов РФ – от Калининграда до Приморского края. Участники обсудят такие темы, как стратегия развития внутреннего туризма, работа в условиях действующих ограничений, сохранение кадров в гостиничной сфере, яхтенный и сельский туризм, продвижение событийных проектов и многие другие. Событие организовано министерством курортов и туризма РК совместно с компанией «Экспотур» при информационной поддержке Ростуризма.

Страница 4 из 42« Первая...23456...102030...Последняя »